2001年8月，煤矸石處理“全國煤矸石的綜合利用工作會議”在黑龍江省雙鴨山市召開。會議總結(jié)了“九五”期間煤矸石綜合利用工作經(jīng)驗(yàn)，部署了“十五”期間煤矸石擴(kuò)大利用工作，并研究探索了今后工作的新思路、新方法和新機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)煤矸石的綜合利用。

2001年12月，財(cái)政部、國家稅務(wù)局總局發(fā)出《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》(財(cái)稅E2001]198號)，包括了煤矸石生產(chǎn)的水泥和電力及有關(guān)墻體材料實(shí)行減免稅的政策。

2005年，國家環(huán)境保護(hù)總局、國土資源部、科技部聯(lián)合發(fā)布了礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策，提出了包括煤礦在內(nèi)的2010年和2015年礦山環(huán)境保護(hù)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，2010年應(yīng)達(dá)到的階段性目標(biāo)是，已建立地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)的大中型煤礦，其瓦斯利用率應(yīng)達(dá)到當(dāng)年抽放量的85％以上，煤矸石的利用率達(dá)到55％以上，尾礦的利用率達(dá)到10％以上；歷史遺留礦山開采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到20％以上，新建礦山應(yīng)做到邊開采邊復(fù)墾，破壞土地復(fù)墾率達(dá)到75％以上。2015年的階段性目標(biāo)是：選煤廠的選礦水循環(huán)利用率在2010年的基礎(chǔ)上提高3Koo；大中型煤礦礦井水重復(fù)利用率、大中型煤礦瓦斯利用率、煤矸石的利用率尾礦的利用率在2010年基礎(chǔ)上分別提高5％；歷史遺留礦山開采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到45％以上，新建礦山應(yīng)做到邊開采邊復(fù)墾，破壞土地復(fù)墾率達(dá)到85％以上。

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